2012年12月20日，第五届中国企业社会责任峰会暨第二届《中国企业社会责任报告白皮书》发布会在钓鱼台国宾馆芳菲苑举行。民政部副部长窦玉沛在发布会上发言，他表示，企业履行社会责任是我国实现经济社会可持续发展的重要途径，实施经营型慈善方式则是将慈善事业与产业发展相结合，是企业更好履行社会责任新的手段。以下为窦玉沛发言全文。 

    今天能与各位商业精英、社会智囊、社会媒体的朋友们齐聚一堂共同探讨企业社会责任问题我感到非常高兴，我代表民政部对第五届峰会和发布会的隆重举办表示热烈的祝贺，向积极投身慈善事业的众多企业和企业家们致以崇高的敬意，向关心支持我国慈善事业发展的各界爱心人士、媒体友人表示衷心的感谢。 

    企业是经济发展的动力之源，也是推动慈善事业发展的重要力量。回顾2012年，我国的经济持续健康发展，同时，受国际金融危机影响面临着下行的压力，然而我们的企业界并未因产业发展面临的困难而削减投身慈善公益事业的热情。 

    我们看到恒大集团的年度累计捐款额度仍然超过10亿元，并在广东省扶贫济困日当天对广东省扶贫基金会捐赠3.5亿元，创下了年内额度最大的一笔单项捐款。我们看到紫金矿业拿出2亿元设立了自己的慈善基金会，茅台集团捐出1亿元支持中国青少年基金会发展，神华集团则继续投入大批资金，通过神华公益基金会为3800多名先心病、白血病儿童带来生的希望。我们看到微软中国向中国青年创业就业基金会捐赠了4300万美元的财务；安利中国通过安利公益基金会大力支持中国的慈善公益人才培养。在华外资企业也积极参与到社会责任履行之中，据我们估算今年来来自企业界的社会捐赠仍然占全社会捐赠总量的一半以上，仍将继续成为我国社会捐赠的第一主体。 

    可以肯定地说，正是在诸多富有社会责任感的企业和企业家的努力下，许多孩子才成长得更好，许多老人才生活得更好，许多有困难的人才保障得更好，整个中国才变得更为美丽。 

    需要特别指出的是，除了积极捐款捐物外，近期一些企业在政府的支持下，探索和发展了经营型慈善方式，为慈善事业增添了新的活力，为自身履行社会责任开辟了新的途径。所谓“经营型慈善方式”是指将市场机制和产业的发展引入到慈善领域，将参与主体通过利润分配、安置就业等方式体现慈善功能。 

    通过一些富有远见的企业家和勇于开拓的地方政府的共同努力，目前经营型慈善方式已经涌现出三种类型： 

    一是企业在困难地区投资兴业，为残疾人、贫困人群等提供就业岗位，或者将企业部分利益注入到专项基金会，实现慈善事业与生态移民、扶贫开发的有机结合。宁夏的黄河善谷既是其中的典型，目前黄河善谷慈善园区已经吸引了650家企业入住，其中101家企业就慈善产业与园区签约，产业总规模达到607亿。 

    二是设立企业留本灌名慈善基金，即企业将捐赠金额的本金留在企业用于生产经营，每年将本金增值的一定比例捐赠给慈善组织，慈善组织根据捐赠企业的意愿确定基金名称，实施企业期望的慈善项目，这种方式在江苏、浙江、上海、福建等经济发达地区已日益增加。 

    三是捐赠股权，即企业家将持有的部分股权所有权转移给慈善组织，股金在企业继续运用，将该部分股金实现的利润或股息用于慈善事业。这方面的典型代表有企业家牛根生、曹德旺等。 

    经营型慈善方式是社会主义市场经济健康发展、慈善事业与产业发展有机结合的产物，是政府、企业、慈善组织和个人共同的努力，创新发展慈善事业的成果，对于推动慈善事业发展、企业发展和经济社会发展都具有重要意义。企业履行社会责任是我国实现经济社会可持续发展的重要途径，实施经营型慈善方式则是将慈善事业与产业发展相结合，是企业更好履行社会责任新的手段。 

    当前我国的现代慈善事业仍处于起步阶段，党的十八大报告明确提出要支持发展慈善事业，既为我们推动慈善事业指明了方向，也为企业履行社会责任开辟了更为广阔的空间。 

    借助中国企业社会责任峰会这一平台，我们衷心地期盼，并热切地呼吁：有更多的企业和企业家来探索、践行、推广经营型慈善，实现企业与公众的双赢，经济发展与慈善公益的互利，为全面建成小康社会做出更大的贡献。 (来源:新华公益)