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期待慈善事业法出台 推动中国慈善事业发展

期待慈善事业法出台 推动中国慈善事业发展

2015-03-16 00:00
  • 分类:相关慈善新闻
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  • 发布时间:2015-03-16 00:00
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中华慈善新闻网北京3月11日电 10日下午,十二届全国人大三次会议新闻中心举行记者会,邀请全国人大教科文卫委员会主任委员柳斌杰、全国人大内务司法委员会副主任委员王胜明、全国人大财政经济委员会副主任委员尹中卿、全国人大环境与资源保护委员会副主任委员袁驷和全国人大农业与农村委员会副主任委员刘振伟,就人大专门委员会与人大工作答记者问。

有记者提问,我国经济总量已跃居世界第二,但慈善捐赠总量2013年还不到1000亿人民币,主要原因是什么?与一些慈善组织的负面消息是否有关?全国人大内司委是慈善事业法的牵头起草单位,对此有什么考虑?目前进展如何?

王胜明指出,中国目前慈善捐赠的总量不高,原因有很多。我认为,主要有两个原因:一是统计口径。我国过去只把扶贫、济困、救灾作为慈善,其他的都不算慈善,相当于一些国家的早期标准。随着社会的发展,无偿地拿出钱来,除了扶贫济困,像捐资办学、推动科研、支持环保等等,都是慈善,而且这部分占的比重会越来越大,这是一个原因。

第二个更重要,我国发展慈善事业的时间不长,制度安排还不完善,包括透明度不高,中国人做善事的热情还没有激发出来。内司委作为慈善事业法的牵头起草单位,正在抓紧工作,在广泛征求意见的基础上,今年2月已经形成草案征求意见稿,对慈善财产的管理使用和慈善信息公开都有专章规定,争取今年底提请常委会审议。我们期待慈善事业法的出台,将积极推动中国慈善事业的发展。

柳斌杰在回答“红十字会法修法进展如何”的问题时表示,目前正对几个重要问题进行研究,包括进一步与国际红十字会运动章程接轨,进一步明确中国红十字会的定位、职责和核心业务等。

柳斌杰坦承,制定一部与国际接轨、有中国特色、体现人道主义、为大众服务的红十字会法,不是那么容易的。目前还有几个重要的问题正在研究:

一是进一步与国际红十字会运动的章程接轨。既然是一个国际性的组织,基本的章程要遵守国际的规则,这方面我们还有一些工作要做。

二是进一步明确中国红十字会的定位、职责和核心业务。前一阶段,社会上有很多议论,要进一步规范这个方面的内容。

三是要进一步制定适合我国国情、有利于国际红十字会开展人道主义救援工作的一些规定。

四是为中国红十字会的改革发展创造法律环境。

五是进一步加强对红十字会运动、红十字会工作的社会监督、信息公开。既然是大众的社会事业,要增加透明度,监督的机制和信息公开的规定,以前在这方面大家有很多的质疑,人大就要解决这个问题。(来源:中华慈善新闻网)

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