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慈善的质疑咋那么多?

慈善的质疑咋那么多?

2014-05-12 00:00
  • 分类:相关慈善新闻
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  • 发布时间:2014-05-12 00:00
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慈善的质疑咋那么多?

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    近年来,公益慈善业界发展状态低迷,年社会捐赠款总额一直在500亿—600亿元间徘徊,少有增长。 

  慈善本是好事,哪来的那么多质疑?我们或许可以从两个事件中窥见端倪。 

  2008年之后,公益慈善界引进了新的财会制度,根据捐款不同,分为两块,即“限定性捐赠”和“非限定性捐赠”。所谓“限定性捐赠”,就是根据捐赠者的意愿来花钱,一般不可能一年就把钱全部花出去,这项捐赠受《公益事业捐赠法》管理多一些。“非限定性捐赠”往往受《基金会管理条例》管理多一些,即每年支出“不得低于上一年总收入的70%”。

  很多人认为,公益基金接二连三被质疑,跟自身信息披露不够有关,没有完全成为“透明的钱袋”。事实上,信息披露规则并不由机构本身制定,而目前的法律法规过于粗糙、滞后,不能满足公众了解更多信息的需求。一些机构自我加码做更多的信息披露,需要花费更多的管理成本,这种成本可能是多数慈善机构难以承受的。 

  减少质疑,慈善机构应当在披露法定信息的同时,向公众解释多一点,“附注”“说明”多一些,如此可以减少一些不必要的“口水仗”,让慈善更加“清明”。但首要的还是完善相关法律体系,解决法律法规之间“打架”及滞后问题,使信息披露有规可循。十八届三中全会公报明确,创新社会治理,激发社会组织活力,最大限度增加和谐因素。国家有关部门应该在制度设计上多下功夫,并加大宣传力度,让制度导航慈善业发展。 

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