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民政部已直接登记40余全国性社会组织

民政部已直接登记40余全国性社会组织

2012-10-08 00:00
  • 分类:相关慈善新闻
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  • 发布时间:2012-10-08 00:00
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      社会组织登记管理体制改革一直备受关注。民政部部长李立国经过一年多的试点,民政部已直接登记了40多个全国性的社会组织。 

  长期以来,由于社团组织登记需要挂靠主管单位,大量酝酿中的民间组织难以获得正式身份,种种限制使宪法规定的“结社自由”难以充分落实。李立国在今年三月接收财新记者专访时说,“十二五”规划中明确提出了社会组织登记管理体制改革方向,就是明确了要建立的新体制。此项改革的核心是改变过去的业务主管单位和登记管理机关对社会组织的双重管理模式,允许社会组织直接到民政部门登记,不用再先找一个业务主管单位,除法律法规规定有前置性的审批的以外,一般都可以按照有关条件和程序直接登记。 

  中国的社会组织分为基金会、社会团体和民办非企业三类,分别由《社会团体登记管理条例》、《基金会管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》规范,现行的“双重管理“体制也通过前述三项法规予以确立。李立国表示,这三项法规的修订工作已于去年启动,目前仍在修改和论证之中。在法规修订完成之前,民政部门已按照“两个一体化”的原则在工商经济类、公益慈善类、社会福利类和社会服务类社会组织中开展直接登记工作,即在民政主管业务范畴内的上述四类组织民政部门既担任业务主管单位,又履行登记机关职能,实现了主管单位和登记机关一体化,即“两个一体化”。 

  2011年7月4日,李立国在2011年民政工作年中分析会上表示民政部对四类组织履行“两个一体化”职能,全国范围内的社会组织直接登记试点也于当月启动。 

  2012年起广东各行业协会、异地商会及公益服务类、社会服务类、经济类、科技类、体育类、文化类社会组织不再需要挂靠主管单位可直接到民政部门申请登记。民政部对此做法表示了肯定,明确“支持有条件的地方将社会组织业务主管单位改为业务指导单位,推行公益慈善、社会福利、社会服务等领域社会组织直接向民政部门申请登记”。

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