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富翁捐巨款 民众积少成多 世界掀起慈善浪潮
2006-09-26 00:00
- 分类：相关慈善新闻
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- 发布时间：2006-09-26 00:00
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欧洲没有“慈善巨人”
对于美国掀起的慈善潮，欧洲媒体也进行了铺天盖地的报道。德国《明镜》周刊等媒体还分析了欧洲慈善业的现状，特别对富人捐款偏少提出批评。欧洲慈善援助基金联合会的数据显示，2005年，欧洲各国捐款额占其国内生产总值的0.1%至1.1%不等。但最富有的1/5家庭的捐赠比例不足其收入的1%，而最贫穷的1/5家庭的捐赠比例却高达3%。德国社会问题研究中心诺尔特教授认为，实际上，美国慈善业的规则和相关法律脱胎于欧洲。早在公元前387年，古希腊的“柏拉图学院” 就成为最早的慈善基金会。后来，也是欧洲最早推出《慈善使用法》 。欧洲为什么出现不了“慈善巨人”，实际上是欧美两种慈善观的差别和不同社会分配体制决定的。美国人更多地将钱捐给国内，这一点与美国人在政治上比欧洲人更关注自身有关，他们更愿意花在当地——比如捐给社区的幼儿园、游乐场或者博物馆。而欧洲人更多地捐给外国或环保事业。2004年12月发生了印度洋大海啸，欧洲人就比美国人捐得多，仅舒马赫就向灾区捐款750万欧元。与美国相比，欧洲范围内的减税幅度并不是特别大，这不利于鼓励捐赠行为。此外，欧洲人一直倔强地认为，捐赠的角色应由国家扮演。
不过，近来欧洲慈善业正掀起一股“改革风”。据记者了解，以前欧洲慈善机构的大部分收入来自于政府，还有遗赠及私人捐赠。目前，欧洲各国逐步展开了税务及基金会法改革。各种基金会越来越多，仅德国就有13490个。其中很多是个人拿出小额款项，以促进公益为目的“市民基金会”。其次，欧洲各国正让基金会运作更加透明化。各国建立网站，使人们得以对不同慈善机构的财务状况、业务活动和业绩进行比较。同样，网站做得更像是捐赠者和慈善机构之间的中间人，会为那些它认为业绩最佳的慈善机构发布报告。第三，一种慈善援助基金会的慈善账户也开始流行。人们可以通过一张借记卡，以一种能够少交税的方式，通过网络、邮寄或电话的形式为任何一家得到认可的慈善机构提供捐赠。此外，慈善礼券与薪资捐赠计划一样，日益受到人们的欢迎。
在俄罗斯，情况似乎又不相同。俄慈善组织联盟总裁阿纳托利耶维奇·伊先科这样评价俄罗斯慈善业的形势：“大企业家都认为，对社会最有益的不是自发的、轰动一时的慈善行为，而是致力于解决基本的、最棘手社会问题的慈善事业。一位慈善计划负责人说，将自己的一部分财产用于国家慈善事业的俄罗斯人在不断增多，但这主要是中产阶级的代表，富人很少，“也许，这在俄罗斯还不时髦”。
中国慈善路在何方
中国社会科学院社会政策研究中心副主任杨团研究员在接受《环球时报》记者采访时表示，与国外相比，中国慈善事业的发展有着自己鲜明的特点。从上世纪90年代开始，热心慈善事业的国人越来越多，这不仅因为人们的钱包越来越鼓，更是因为人们的思想发生了变化，逐渐开放的社会环境形成了开放的观念、心态和行为，更多的人愿意敞开自我去表达情感和善意。但不断成长的中国慈善事业也一直面临着各种困境，其中如何建立信任机制是重要问题。杨团表示，在中国不是缺乏爱心，而是缺少信任。捐款人和慈善机构之间沟通不畅，对大笔捐款去向不知情，甚至有一些捐款丑闻使中国慈善事业蒙上阴影。一些专业人士也指出，中国慈善事业尚处于初级阶段，其中一个问题是慈善文化的缺乏，在发达国家大部分捐赠来自民间，而中国只有10%的捐赠来自普通人。（来源：新华网）
对于美国掀起的慈善潮，欧洲媒体也进行了铺天盖地的报道。德国《明镜》周刊等媒体还分析了欧洲慈善业的现状，特别对富人捐款偏少提出批评。欧洲慈善援助基金联合会的数据显示，2005年，欧洲各国捐款额占其国内生产总值的0.1%至1.1%不等。但最富有的1/5家庭的捐赠比例不足其收入的1%，而最贫穷的1/5家庭的捐赠比例却高达3%。德国社会问题研究中心诺尔特教授认为，实际上，美国慈善业的规则和相关法律脱胎于欧洲。早在公元前387年，古希腊的“柏拉图学院” 就成为最早的慈善基金会。后来，也是欧洲最早推出《慈善使用法》 。欧洲为什么出现不了“慈善巨人”，实际上是欧美两种慈善观的差别和不同社会分配体制决定的。美国人更多地将钱捐给国内，这一点与美国人在政治上比欧洲人更关注自身有关，他们更愿意花在当地——比如捐给社区的幼儿园、游乐场或者博物馆。而欧洲人更多地捐给外国或环保事业。2004年12月发生了印度洋大海啸，欧洲人就比美国人捐得多，仅舒马赫就向灾区捐款750万欧元。与美国相比，欧洲范围内的减税幅度并不是特别大，这不利于鼓励捐赠行为。此外，欧洲人一直倔强地认为，捐赠的角色应由国家扮演。
不过，近来欧洲慈善业正掀起一股“改革风”。据记者了解，以前欧洲慈善机构的大部分收入来自于政府，还有遗赠及私人捐赠。目前，欧洲各国逐步展开了税务及基金会法改革。各种基金会越来越多，仅德国就有13490个。其中很多是个人拿出小额款项，以促进公益为目的“市民基金会”。其次，欧洲各国正让基金会运作更加透明化。各国建立网站，使人们得以对不同慈善机构的财务状况、业务活动和业绩进行比较。同样，网站做得更像是捐赠者和慈善机构之间的中间人，会为那些它认为业绩最佳的慈善机构发布报告。第三，一种慈善援助基金会的慈善账户也开始流行。人们可以通过一张借记卡，以一种能够少交税的方式，通过网络、邮寄或电话的形式为任何一家得到认可的慈善机构提供捐赠。此外，慈善礼券与薪资捐赠计划一样，日益受到人们的欢迎。
在俄罗斯，情况似乎又不相同。俄慈善组织联盟总裁阿纳托利耶维奇·伊先科这样评价俄罗斯慈善业的形势：“大企业家都认为，对社会最有益的不是自发的、轰动一时的慈善行为，而是致力于解决基本的、最棘手社会问题的慈善事业。一位慈善计划负责人说，将自己的一部分财产用于国家慈善事业的俄罗斯人在不断增多，但这主要是中产阶级的代表，富人很少，“也许，这在俄罗斯还不时髦”。
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